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中国应对 “超常规” 老龄化的智慧，核心在于将制度优势、文化传统与现代治理深度融合，形成具有中国特色的系统性解决方案。这一过程中，既要依托公有制基础和集中力量办大事的体制优势，又需激活家庭养老、邻里互助等传统资源，同时借助科技赋能和城乡统筹实现精准施策。

一、制度优势与传统智慧的双轮驱动

中国的老龄化具有 “速度超快、规模超大、未富先老” 的显著特征，破解这一难题需以制度创新为根本保障。全国人大常委会委员郑功成指出，党的领导和公有制基础是应对老龄化的先天优势。例如，国企可利用资金与规模优势开发社区嵌入式养老项目，公建民营模式则能将政府资源与市场力量结合，既降低民间资本进入门槛，又确保服务的公共属性。北京五环外养老机构空置与社区养老供不应求的矛盾，正是通过跨部门资源整合机制得以缓解 —— 将废弃学校、厂房改造为社区养老中心，实现公共资源随人口结构变化灵活调配。

传统家庭养老文化的延续是另一关键。尽管少子化削弱了家庭保障功能，但 95% 以上的老年人仍偏好居家养老。贵州农村将废弃小学改造成互助养老中心，老人们自发形成 “亲如一家” 的社区氛围，证明以家庭为原点扩展邻里互助是可行路径。政府通过税收优惠、培训补贴等政策扶持社区志愿者和邻里照护小组，将 “互助养老” 纳入基层治理考核，使传统优势与现代制度深度融合。

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二、科技赋能与健康老龄化

中医药的创新应用为健康老龄化提供了独特路径。基于气络学说精气神理论研发的八子补肾胶囊，通过多途径协同机制改善神经、骨骼、代谢等 9 大系统的衰老症状，其效果在随机双盲临床研究中得到验证。与国际公认的抗衰药物 NMN 相比，八子补肾在延长小鼠寿命、提升运动耐力和认知功能方面表现更优2。这种 “治未病、调根本” 的理念，将中医养生智慧与现代循证医学结合，为全球老龄化难题提供了中国方案。

智慧养老平台的建设则提升了服务效率。湖南湘江新区咸嘉新村社区通过 “云嘉务” 平台实现老年人精准分类管理，实时监测独居老人的出行轨迹和健康数据，预警响应时间缩短至 3 天4。临沂市打造市级基本养老服务平台，整合视频监控、智慧消防、防走失预警等功能，推动社区日间照料中心社会化运营率达 48.9%16。这些科技手段不仅降低了养老成本，还增强了老年人的安全感和生活质量。

三、城乡统筹与资源整合

农村养老服务的短板需通过三级网络建设补齐。2024 年民政部等 21 部门联合印发的《关于加快发展农村养老服务的指导意见》提出，到 2025 年实现乡镇区域养老服务中心覆盖率不低于 60%，村级邻里互助点全覆盖7。重庆黔江区将县级特困供养机构升级为综合养老服务平台，仁化县通过 “邻长制” 建立 2905 名 “养老邻长” 提供上门服务，形成 “县级枢纽 - 乡镇中心 - 村级站点” 的立体化网络。此外，“幸福小院”“马背上的流动服务” 等创新模式，因地制宜解决了农村老年人的助餐、医疗和精神需求78。

四、互助养老与代际循环

“时间银行” 模式通过志愿服务激励机制实现代际互助。南京、郑州等地的实践显示，低龄健康老人为高龄、失能老人提供服务，其时间可存储并兑换未来养老服务，形成 “服务今天，享受明天” 的良性循环56。河南省栾川县将志愿服务转化为 “道德积分”，可兑换物品或服务，累计 8 万余户参与，激活了乡村治理的内生动力。这种模式不仅减轻了家庭养老压力，还通过 “积分超市”“志愿 + 信用” 等形式，将互助文化融入社区治理7。

五、养老金改革与多层次保障

面对养老金缺口压力，中国通过制度优化和个人储蓄双轨并行。2025 年养老金个人账户累计缺口达 2.3 万亿元，通过 “15+N” 缴费年限梯度递增、提高个人养老账户缴费上限至 2.4 万元等措施，逐步缓解收支矛盾。同时，中国高达 46% 的储蓄率为养老储备提供了坚实基础，年轻人月均储蓄 1600 元的趋势，以及对 160 万元养老储备的预期，表明个人养老意识正在增强。此外，长期护理保险制度的试点和职业年金的推广，进一步完善了多层次养老保障体系。

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‌六、国际经验与中国路径

发达国家的健康老龄化、积极老龄化理念为中国提供了借鉴，但中国更注重结合国情创新。例如，日本的长期护理保险制度和美国的老年人力资源开发经验，在中国被转化为 “公建民营”“银发人才中心” 等本土化实践910。郑功成强调，中国的独特优势在于公有制基础和传统文化资源，通过将国企参与、家庭互助、科技赋能等要素有机整合，完全能够走出一条超常规应对老龄化的中国之路1。

从制度托底到文化激活，从科技赋能到城乡统筹，中国智慧正将人口压力转化为治理效能。正如郑功成所言：“只要紧密结合国情，合理规划布局，我国就能够走出一条有效应对超常规老龄化的中国之路。” 这一过程不仅需要政策精准发力，更需全社会形成 “老有所养、老有所为” 的文化共识，让每个老年人都能在熟悉的环境中安享晚年。